Agenturní zaměstnanci a bezpečnost práce

Téměř každý z nás už někdy slyšel větu typu „Jsem zaměstnaný přes agenturu práce nebo Můj první pohovor jsem absolvoval přes agenturu práce.“. A není se co divit. V České republice funguje nepřeberné množství agentur práce a zaměstnavatelé je využívají k hledání nových zaměstnanců čím dál častěji. Dokonce někteří zaměstnavatelé spolupracují i s několika mi agenturami najednou.

V podstatě se jedná o to, že zaměstnavatel - agentura práce, dočasně přiděluje svého zaměstnance k výkonu práce k jinému zaměstnavateli na základě ujednání v pracovní smlouvě nebo dohodě o pracovní činnosti, kterým se agentura práce zaváže zajistit svému zaměstnanci dočasný výkon práce podle pracovní smlouvy nebo dohody o pracovní činnosti u uživatele a zaměstnanec se zaváže tuto práci konat podle pokynů uživatele a na základě dohody o dočasném přidělení zaměstnance agentury práce, uzavřené mezi agenturou práce a uživatelem.

Agentury práce jsou vlastně právnické nebo fyzické osoby, které mají povolení k příslušné formě zprostředkování zaměstnání.

Zprostředkováním zaměstnání se rozumí

a) vyhledání zaměstnání pro fyzickou osobu, která se o práci uchází, a vyhledání zaměstnanců pro zaměstnavatele, který hledá nové pracovní síly,

b) zaměstnávání fyzických osob za účelem výkonu jejich práce pro uživatele, kterým se rozumí jiná právnická nebo fyzická osoba, která práci přiděluje a dohlíží na její provedení (dále jen "uživatel"),

c) poradenská a informační činnost v oblasti pracovních příležitostí.

Jak je to ale se zajištěním bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP) a požární ochranou (PO) pro takovéto agenturní zaměstnance? Zodpovídá za BOZP a PO agentura nebo uživatel?

Celkově za BOZP a PO má odpovědnost zaměstnavatel, v tomto případě tedy agentura práce, tzn., že základní poučení o BOZP a PO musí zajistit daná agentura. Ovšem s konkrétními podmínkami na pracovišti již musí zaměstnance seznamovat v našem případě uživatel.

Agenturní zaměstnance řeší konkrétně i zákoník práce (zákon č. 262/2006 Sb.), který v § 103, odst. 1, písm. f) uvádí, že zaměstnavatel je povinen zajistit zaměstnancům, zejména zaměstnancům v pracovním poměru na dobu určitou, zaměstnancům agentury práce dočasně přiděleným k výkonu práce k jinému zaměstnavateli, mladistvým zaměstnancům, podle potřeb vykonávané práce dostatečné a přiměřené informace a pokyny o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, zejména formou seznámení s riziky, výsledky vyhodnocení rizik a s opatřeními na ochranu před působením těchto rizik, která se týkají jejich práce a pracoviště.

Dále je potřeba zdůraznit ustanovení paragrafu 309 zákoníku práce, který specifikuje požadavky na uživatele: Po dobu dočasného přidělení zaměstnance agentury práce k výkonu práce u uživatele ukládá zaměstnanci agentury práce pracovní úkoly, organizuje, řídí a kontroluje jeho práci, dává mu k tomu účelu pokyny, vytváří příznivé pracovní podmínky a zajišťuje bezpečnost a ochranu zdraví při práci uživatel. Uživatel však nesmí vůči zaměstnanci agentury práce právně jednat jménem agentury práce.

Z výše uvedeného tedy vyplývá, že za bezpečnost a ochranu zdraví při práci odpovídá uživatel. Jedná se zejména o předání potřebných osobních ochranných prostředků (jsou-li pro daný výkon potřeba), zajištění seznámení s pracovištěm, s návody výrobců používaných strojů a zařízení, zajištění pracovnělékařských služeb, speciálních školení (jsou-li potřeba), spolupráce s agenturou při vzniku pracovních úrazů, zajištění prostor pro osobní hygienu, převlékání, odpočinek a stravování atd.

Podobně je to i se zajištěním požární ochrany. Zákon o požární ochraně (zákon č. 133/1985 Sb.) v § 16 uvádí, že právnické osoby a podnikající fyzické osoby provozující činnosti se zvýšeným nebo vysokým požárním nebezpečím jsou povinny zabezpečit pravidelné školení zaměstnanců o požární ochraně a odbornou přípravu zaměstnanců zařazených do preventivních požárních hlídek, jakož i preventistů požární ochrany.

Povinnost školení zaměstnanců o požární ochraně se vztahuje na všechny fyzické osoby, které jsou v pracovním nebo jiném obdobném poměru k právnické osobě nebo podnikající fyzické osobě.

Je nutné zdůraznit, že dohoda agentury práce s uživatelem o dočasném přidělení zaměstnance agentury práce musí být uzavřena písemně a musí mít vždy tyto náležitosti:

a) jméno, popřípadě jména, příjmení, popřípadě rodné příjmení, státní občanství, datum a místo narození a bydliště dočasně přiděleného zaměstnance,

b) druh práce, kterou bude dočasně přidělený zaměstnanec vykonávat, včetně požadavků na odbornou, popřípadě zdravotní způsobilost nezbytnou pro tento druh práce,

c) určení doby, po kterou bude dočasně přidělený zaměstnanec vykonávat práci u uživatele,

d) místo výkonu práce,

e) den nástupu dočasně přiděleného zaměstnance k výkonu práce u uživatele,

f) informace o pracovních a mzdových nebo platových podmínkách zaměstnance uživatele, který vykonává nebo by vykonával stejnou práci jako dočasně přidělený zaměstnanec, s přihlédnutím ke kvalifikaci a délce odborné praxe (dále jen "srovnatelný zaměstnanec"),

g) podmínky, za nichž může být dočasné přidělení zaměstnancem nebo uživatelem ukončeno před uplynutím doby, na kterou bylo sjednáno; není však možné sjednat podmínky pro ukončení doby dočasného přidělení před uplynutím doby, na kterou bylo sjednáno pouze ve prospěch uživatele,

h) číslo a datum vydání rozhodnutí, kterým bylo agentuře práce vydáno povolení ke zprostředkování zaměstnání.

Váš CIVOP

Obrázek 1 - V rámci školení BOZP a PO jsou nejen agenturní zaměstnanci seznamování i se zásadami BOZP a PO na pracovišti - např. udržování pořádku